Agustín Sánchez Lalama

Resumen

En este artículo, Agustín Sánchez Lalama examina el alcance de la autonomía política, administrativa y financiera que la Constitución ecuatoriana reconoce a los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) municipales, centrándose en la competencia exclusiva de planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestre dentro de su territorio cantonal. El autor analiza dos casos concretos de conflicto: la disputa por el control operativo de tránsito en vías troncales nacionales que atraviesan zonas urbanas, y la intervención subsidiaria del gobierno central en la fijación de tarifas de transporte público durante un estado de excepción. A partir de normativa constitucional, resoluciones del Consejo Nacional de Competencias y pronunciamientos de la Procuraduría General del Estado, el artículo concluye que persisten injerencias del gobierno central que afectan el ejercicio pleno de esta competencia municipal, pese a tratarse de una atribución exclusiva, obligatoria y definitiva conforme al proceso de descentralización previsto en la Constitución.